Vergadering : Gemeenteraad, 07 april 2022 20:00:00

Insprekers kunnen zich tot 12.00 uur op de dag van de vergadering melden bij de griffie. Dit kan telefonisch of via e-mail (griffie@bergendal.nl)

Op 12 december 2019 heeft de raad de Ruimtelijke Visie Duurzame Energie Opwekking (RVDE) 2019 vastgesteld. Er is daarbij besloten om het doel van 16% duurzame energie te gaan realiseren binnen 2 zoekgebieden met behulp van 3 tot 5 grootschalige pilots voor zonneparken. De raad is in 2021 meerdere keren bijgepraat over vier projecten en twee specifieke locaties.

De raad wordt gevraagd om de zogeheten coördinatieregeling van toepassing te verklaren voor deze projecten. Als de raad daar positief over besluit, kan het hele traject voor vergunningverlening in één procedure afgehandeld worden. Alle procedures worden dus in één procedure gevoerd. Eventuele bedenkingen worden ook in één procedure afgehandeld.

. Voorstel om een eenmalig krediet beschikbaar te stellen voor de realisatie van de fiets-voetveer Bemmel-Ooij

 4 

Om een (seizoens) fiets-voetveer verbinding tussen Bemmel en Ooij mogelijk te maken willen de gemeenten Lingewaard en Berg en Dal een casco-veer kopen. Het was eigenlijk de bedoeling om een veer van exploitant Uiterwaarde te huren. De jaarlijkse kosten bleken uiteindelijk veel hoger dan verwacht. Daarom is gezocht naar een andere oplossing. 

Er is eenmalig een krediet van € 180.000,- nodig. Het veer vaart ieder jaar in de periode mei tot en met september en is een verrijking van het toeristische aanbod in onze gemeente. De fiets-voetveer draagt ook bij aan de leefbaarheid; wandelen, fietsen en de lokale economie (horeca) worden gestimuleerd

Vlakbij het centrum van Millingen aan de Rijn, ligt de zogeheten “Schoollocatie”. Voor de herontwikkeling van deze locatie zijn in het verleden al 2 fasen afgerond. De gemeente wil nu verder met fase 3: de bouw van 26 sociale huurwoningen voor senioren, waarvan enkele rolstoeltoegankelijke woningen. Als de raad akkoord gaat met het voorstel, dan begint de procedure voor de vergunning. De planning is dat er in 2022 met de bouw gestart kan worden en dat dit in 2023 klaar is.

Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. Zodat het straks bijvoorbeeld makkelijker is om bouwprojecten te starten. De Omgevingswet moet op 1 juli 2022 in gaan. 

Voor deze datum moet er een besluit worden genomen over:

* Verplicht advies (de raad kan dan categorieën van gevallen aanwijzen waarin het college de raad om advies móet vragen);

* Verplichte participatie (de raad kan initiatiefnemers verplichten om participatie toe te passen. Hoe de participatie wordt ingevuld, is aan de initiatiefnemer);

* Delegatie (het wijzigen van het omgevingsplan is een bevoegdheid van de raad. De Omgevingswet bepaalt dat de raad de bevoegdheid om delen van het omgevingsplan te wijzigen mag delegeren aan het college. Het college mag dan het plan wijzigen.);

De Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) bemiddelt, ontwikkelt en begeleidt werkzoekenden naar werk. Ook houdt zij zich bezig met de ICT-systemen die wij als gemeente gebruiken. De MGR heeft een Kaderbrief gestuurd. Daarin staan de hoofdlijnen voor de begroting 2023 van de MGR. Er ligt een concept-reactie (zienswijze) klaar en de raad wordt gevraagd daarmee in te stemmen.

Polder Biesterveld is een gebied van ongeveer 47 hectare, waarvan meer dan de helft water. De Beijer wil een plan ontwikkelen voor dit gebied. Het moet een toegankelijk en aantrekkelijk gebied worden, met onder andere een hoogwaardig recreatiepark en zonnepark op water. 

In de door de raad vastgestelde Nota Participatie is opgenomen dat er voor projecten in het fysieke domein, een participatieplan moet worden opgesteld. Hierin staat hoe omwonenden en andere belanghebbenden bij het project worden betrokken. Pas later, wanneer de haalbaarheid en het draagvlak zijn onderzocht, wordt de raad gevraagd om mee te werken aan deze ontwikkeling.

In de Klimaatwet is vastgelegd dat we in 2030 49% minder CO2 moeten uitstoten en in 2050 95% minder ten opzichte van 1990. Doel van de transitievisie warmte is de route te beschrijven naar aardgasvrije woningen en gebouwen in 2050. Het Rijk wil dat alle gebouwen in 2050 aardgasvrij zijn. De transitievisie geeft daarbij de meest kansrijke warmte-alternatieven voor elke kern. Met aardgasvrije gebouwen, die op duurzame wijze verwarmd worden, verminderen wij onze CO2-uitstoot. 

In het Klimaatakkoord is afgesproken dat iedere gemeente een transitievisie warmte vaststelt. Hierin moet een routekaart staan voor isolatie en het aardgasvrij maken van gebouwen.

Het fietsverkeer neemt de laatste jaren toe, maar ook de snelheidsverschillen tussen fietsers onderling. Dit kan voor onveilige situaties op fietspaden in ons fietsnetwerk zorgen. Om de veiligheid voor fietsers te verbeteren, wordt door het college voorgesteld om fietspaden in de gemeente te verbreden. Hiervoor moet de in 2017 door de gemeenteraad vastgestelde Mobiliteitsvisie op enkele punten worden aangepast.

Een andere aanpassing in de Mobiliteitsvisie, is het aanwijzen van de Baron van Voorst tot Voorststraat in Beek als “Erftoegangsweg Plus”. Deze weg wordt veel gebruikt als schoolroute. De fietsstroken zijn te smal en het is wenselijk om die te verbreden.

De gemeente heeft de wettelijke taak om een plan vast te stellen, waarin staat hoe vrijwilligerswerk wordt gestimuleerd en ondersteund. Vrijwilligers moeten hun taken zo goed mogelijk uit kunnen voeren. Daarom is, met input van de vrijwilligers in onze gemeente, de Nota Vrijwilligerswerk 2022-2026 opgesteld. In de nota staan duidelijke actie- en aandachtspunten.

Onder de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) vallen verschillende diensten. Denk daarbij aan de Regionale Brandweer Gelderland-Zuid (RBGZ), Geneeskundige Hulpverlening Organisatie Regio Gelderland-Zuid (GHOR) en de Regionale Ambulancevoorziening (RAV). De VRGZ werkt ook samen met GGD, politie en gemeenten. De VRGZ heeft een Kaderbrief gestuurd. Daarin staan de hoofdlijnen voor de begroting 2023 van de VRGZ. Er ligt een concept-reactie (zienswijze) klaar en de raad wordt gevraagd daarmee in te stemmen.

De Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) verleent alle vergunningen als het gaat om milieu en bouwen. Ook geeft de ODRN inwoners en ondernemers advies bij het bouwen.De ODRN heeft een Kaderbrief gestuurd. Daarin staan de hoofdlijnen voor de begroting 2023 van de MGR. Er ligt een concept-reactie (zienswijze) klaar en de raad wordt gevraagd daarmee in te stemmen.

De ‘Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen’ (BVO DRAN) is in 2016 opgericht. In 2017 zijn er door een wijzigingsbesluit een aantal wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer voorgesteld, waarmee door alle deelnemers unaniem is ingestemd. De wijzigingen zijn tot nu toe nog niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden. 

Inmiddels sluit de regeling ook niet meer aan bij de huidige situatie. Zo is het aantal deelnemende gemeenten gewijzigd. En er wordt met ingang van de nieuwe contracten per 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter in plaats van een regiecentrale. Dit maakt het noodzakelijk om de regeling bij te werken. De colleges van de achttien deelnemende gemeenten moeten unaniem instemmen met de wijziging van de GR. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) staat dat de colleges, voordat zij besluiten tot wijzigen van de GR, hun raden om toestemming moeten vragen.

Elke veiligheidsregio regelt nu zelf de zaken rondom het noodzakelijke verzekeringspakket. Dit is niet wenselijk. Landelijke samenwerking op dit gebied zorgt onder andere voor minder kwetsbaarheid en meer kwaliteit. Het landelijke Veiligheidsberaad heeft daarom recent het principebesluit genomen om de stichting expertisebureau risicobeheer op te richten. Deze stichting gaat de deelnemende veiligheidsregio’s adviseren over het thema risicobeheer rondom ongevallen. Ook wil men op korte termijn een stichting waarborgfonds oprichten, waar bepaalde aanspraken die niet verzekerbaar zijn, in gezamenlijkheid door veiligheidsregio’s worden gefinancierd. Voor beide situaties is de oprichting van een aparte stichting noodzakelijk. Het onderbrengen van deze gezamenlijke activiteiten bij één veiligheidsregio mag wettelijk niet. Onze veiligheidsregio (VRGZ) wil graag aansluiten bij de landelijke ontwikkelingen.

Het WerkBedrijf Rijk van Nijmegen is vier jaar geleden opgericht. Het is een arbeidsbemiddelingsbedrijf. Het bedrijf bemiddelt, ontwikkelt en begeleidt werkzoekenden met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt naar werk. Iedereen verdient namelijk een werkplek in onze maatschappij. Er is na een motie uit de gemeente Wijchen een evaluatie uitgevoerd over het WerkBedrijf. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het eindrapport en akkoord te gaan met de reactie van het college op dat rapport.

Voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2021 is het controleprotocol en het normenkader van belang. Hierin staat wetstechnische informatie die de accountant nodig heeft.

Oosterpoort wil in de wijk Stekkenberg in Groesbeek op de locaties Bosbesstraat en Bremstraat in totaal 11 sociale huurwoningen bouwen; acht op de Bosbesstraat en drie op de Bremstraat. De woningen worden gasloos gebouwd en zijn bedoeld voor starters op de woningmarkt. Een kanttekening is wel dat de wijk Stekkenberg een wijk is met veel sociale huurwoningen. Problemen rondom de leefbaarheid komen in deze wijken vaker voor. Het bouwen van meer sociale huurwoningen kan deze problemen vergroten. Omdat er in de gemeente behoefte is aan sociale huurwoningen, het om een klein aantal woningen gaat en dit specifieke starterswoningen zijn, wil het college toch meewerken aan het plan. Oosterpoort kent de wijk goed en houdt hier met de woningtoewijzing ook rekening mee.

De raad heeft vorig jaar een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven. Nu wordt, omdat er zienswijzen zijn ingediend, gevraagd om een definitieve verklaring af te geven.

Om eigenaren van gemeentelijke monumenten bij het onderhoud van hun pand financieel te ondersteunen, is er een subsidieverordening. Van deze regeling wordt goed gebruik gemaakt. Jaarlijks worden er 15 tot 30 subsidies toegekend. De regeling moet op bepaalde punten worden bijgewerkt, omdat deze verwijst naar verouderde wetgeving en beleid.

De informatienota over de Omgevingswet (2022-I007) staat onder de stukken van agendapunt 7.

De informatienota over de prestatieafspraken staat als politiek debat geagendeerd onder agendapunt 9.